观山湖区采用“双轨制”改革成效明显

发布时间:2019-07-09 10:02   来源:贵阳网—贵阳日报  

  作为贵阳市的新城区、中心区、窗口区、生态区和试验区,观山湖区通过机构改革,初步建立符合全区经济社会发展需要的行政管理体制。但由于历史原因,也一直面临着编制不足,人才断层问题逐步凸显等难题。近年来,该区始终坚持“好钢用在刀刃上”,在编制资源缺口最大的教育、医疗、社会服务等民生领域,创新建立“双轨制”用人方式,按照同工同酬原则,享受与在编职工相同的政治经济待遇,?#26032;?#19981;占编制的聘用制队伍来深化用人机制改革,并取得明显成效。

  教育关系千家万户。一直以来,观山湖区始终坚持教育强区路线。为确保辖区?#29992;?#20139;受优质的教育资源,该区率先在教育领域推行教师“双轨制”招聘工作。“我们的工资福利待遇等?#38469;?#21442;照学校正式在编人员进行管理,这解决了大家的后顾之忧,让我们更加专心上课。”来自观山湖区贵师实小的“双轨制”老师袁国泼说。

  观山湖区“双轨制”教师适用于辖区各公办中小学、幼儿园等,学校对编内教师、编外教师统一管理,一视同仁,给予“双轨制”教师参照在编教师的薪资待遇及其他保障,有效地稳定了教师队伍,?#33322;?#20102;编制不足的困境。自“双轨制”实施以来,该区共?#26032;?#20102;3批次542名“双轨制”人?#20445;?#20854;中财务人员15名、教师527名。

  随着经济快速发展,老百姓对医疗服务的需求也越来越高。为彻底解决由于编制紧缺带来的“看病难”等问题,观山湖区卫生健康局也于今年初启动“双轨制”医疗人员的第一批?#26032;?#35745;划,预计本月内将完成全部?#26032;?#24037;作。

  “首批人员将重点分配到区?#23621;?#20445;健院和区?#37096;?#20013;心的相关岗位上工作,为全区建立起一批稳定、优质、高效的医疗卫生队伍打下牢固基础。”区卫生健康局局长李纯梅说,采用“双轨制”?#26032;?#26041;式,有效突破了全区卫生系统的编制瓶?#20445;?#33021;让聘用人员享受编制内的同等待遇,为加强基层医疗机构建设提供有效途径。

  如何用好用活用足编制政策?观山湖区在重点保障教育卫生等民生领域的机构设置外,还优先解决了区融媒体中心专业人员紧缺的问题。

  3月26日,观山湖区融媒体中心正式挂牌成立。在整个观山湖区人员编制紧缺的情况下,区融媒体中心按照同岗同酬的原则,采取“双轨制”“区聘制”等方式,公开选拔录用一批新闻理论基础扎实、能够熟练运用新闻采编及新媒体技能的专业人才。“这次‘双轨制’?#26032;?#30340;专业人?#20445;?#32508;合素?#35270;?#22312;编人员相当,对工作环境的认可度和满意度?#27493;?#39640;,人才队伍相对稳定。”观山湖区委宣传部副部长、区融媒体中心主任邹玲说,正是观山湖区创新的用人机制,让区融媒体中心迅速“招兵买马”,组建了团结、专业和高效的宣传队伍,打通了新闻传播服务群众的“最后一公里”。目前,该区融媒体中心已到岗“区聘制”工作人员5人、“双轨制”工作人员15人,极大地充实了新闻业务采编力量。

  “在编制总数保持不变的情况下,我们通过优化、调整、组合等方式,最大限度发挥现有机构编制资源的作用,极大提高了使用效率。”观山湖区委编办相关人员介绍,该区除了采用“双轨制”等方式外,?#22266;?#32034;扩大向社会购买服务的内容。按照中央省市改进政府提供公共服务方式,观山湖区加大政府购买服务力度,除购买传统适合社会力量提供的工勤、卫生、教学辅助等服务外,还将网络服务、大数据?#27835;?#31649;理服务、第三方评估等内容,纳入到政府购买服务指导目录。同时,创新引入法务外包机制,通过将庭审记录、案件送达、材料整理等非关键?#26041;?#27861;务外包给第三方专业团队,解决区法院人手严重不足的困境,切实提升办案效率和水?#20581;?/p>

  盘活编制资源,任重而道远。下一步,观山湖区将继续做好机构编制工作,以新的担当和作为,挖掘自身机构编制的资源潜力,用机制换编制,不断提升全区机构编制工作水平,促进全区经济社会?#20013;?#20581;康发展。

  (通讯员 张奕妍)

  责任编辑:李奕璇

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