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税务部门:市场添活力 百姓得实惠

发布时间:2019-04-24 10:42:59   来源:人民日报  

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  一季度全国税务部门组织税收增长6.1%,增速同比回落11.7个百分点。全国重点税源企业信心指数环比上升4个点,预?#24452;?#23395;度企业生产经营将呈向好态势。

  个税改革让普通百姓得实惠。一季度个税改革累计减税1686亿元,人均减税855元。专项附加扣除减税政策的指向性、规律性开始显现,其中36至50岁的人群是政策享受主力,占比达五成。

  4月23日,国家税务总局举行新闻发布会,介绍税务部门落实党中央、国务院更大规模减税降费政策情况。

  大规模减税落地,税收增速同比回落11.7个百分点

  税务总局公布的数据显示,今年一季度,全国税务部门组织税收收入41637亿元(已扣减出口退税),增长6.1%,比去年同期增速回落11.7个百分点。

  “随着大规模减税政策的相继落地,税收收入增速明显回落。”税务总局收入规划核算司司长蔡自力分析,从一些税种上看,减税政策影响收入增速回落明显。其中,去年5月起实施的增值税税率下调政策,在今年一季度形成翘尾减税,受此影响,国内增值税增速比去年同期回落9.2个百分点;去年10月起实施个人所得税第一步改革,加上今年1月1日起实施六项专项附加扣除,一季度个人所得税收入下降29.6%;今年新实施的小微企业普惠性减税政策,地方“六税两费”对增值税小规模纳税人减征50%,一季度地方“六税两费”收入增速比去年同期回落7.2个百分点。

  “减税降费,就是用政府收入的‘减法’换取企业效益的‘加法’、市场活力的‘乘法’。”蔡自力表示,数据显示,全国重点税源企业信心指数止落回升,从去年四季度的121.16点上扬?#20004;?#24180;一季度的125.23点,显示企业投资意愿增强,预?#24452;?#23395;度企业生产经营将呈向好态势。

  ?#26412;?#22269;?#19968;?#35745;学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为,近年来的实践表明,减税降费有利于鼓励实体经济转型升级、支持新兴行业蓬勃发展,是“放水养鱼”的?#34892;?#20030;措。

  据税务部门测算,今年一季度,全国累计新增减税3411亿元,主要包括三类:

  ——2019年新出台政策减税722亿元,其中小微企业普惠性政策新增减税576亿元,个人所得税专项扣除政策新增减税146亿元;

  ——2018年年中出台减税政策在2019年的翘尾新增减税2652亿元,其中个人所得税第一步改革去年10月1日实施,在今年一季度翘尾减税1540亿元;增值税17%和11%两档税率各降1个百分点,是去年5月1日实施,在今年一季度翘尾减税976亿元;

  ——2018年到期后2019年延续实施政策新增减税37亿元,其中经营性文化事业单位转制优惠政策减税26亿元;农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税优惠政策减税2.6亿元。

  大规模减税政策落地,让企业和?#29992;?#22686;添了获得感,也为市场注入了新活力。广汽丰田汽车有限公司财务负责人说,今年增值税税率再次下调,预计公司今年可减免增值税超3.7亿元,“我们将借助减税政策‘利好’,加大?#38469;?#21319;级改造?#24230;耄?#19981;断强化研发能力,提升产?#20998;?#37327;和综合竞争力。”

  9163万人的工薪所得无需缴纳个税

  在去年10月1日提高个税起征点基础上,今年1月1日起,纳税人开始享受到6项专项附加扣除政策带来的减税红利。发布会上,针对社会高度关注的个人所得税改革成效,蔡自力介绍,今年一季度,个税改革累计减税1686亿元,人均减税855元。其中,第一步改革翘尾减税1540亿元;第二步改革即专项附加扣除政策实施3个月,新增减税146亿元,惠及4887万纳税人,共有2000多万纳税人因享受专扣政策而无需缴纳工薪所得个人所得税。两步改革因素叠加,累计?#24310;?163万人的工薪所得无需缴纳个人所得税。

  “个税改革减税红利既覆盖了更广泛的人群,又较好地体现了个性化和差异化,其积极效应将进一步显现。”蔡自力表示,专项附加扣除减税政策的指向性、规律性开始显现,以年龄区间为例,36至50岁的人群是政策享受主力,占比达五成,绝大多数集?#24615;?#36193;养老人、住房和孩子教育,人均月新增减税348元,是获益最大的群体。35岁以下的年轻人群体,六成集?#24615;?#20303;房租金或住房贷款支出,人均月新增减税249.6元。50岁以上群体,特点也很鲜明,以赡养老人居多,人均月新增减税229元。

  “?#19994;?#20010;税减了一半还多!”山东万声通讯实业有限公司员工赵甲说,去年10月前他每月需缴纳个税1870元,10月初个税起征点调整后,每月可少缴个税超1000元。今年,赵甲的?#26029;布?#32493;升温,在享受专项附加扣除后每月个税又降低400多元。他打算用“多”出的收入带一家人开开心心地去旅?#23567;?/p>

  万声通讯公司财务部经理牟云霞介绍,公司员工去年10—12月比7—9?#24459;?#32564;个税22.9万元,这让员工情绪高涨、干劲十足。

  上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为,这次个税改革通过优化税率结构和设置专项附加扣除等措施,使得个税缴税人数大幅降低,个税负担明显减轻,尤其是减轻了中低收入者的负担。

  小微企业普惠性政策新增减税576亿元,民营企业成为受益主体

  今年以来,国家推出了一系列小微企业普惠性税收减免措施,小微企业普惠性减税政策涉及增值税、企业所得税和地方“六税两费”,覆盖了小微企业大部分主要税种。

  数据显示,今年一季度,小微企业普惠性政策新增减税576亿元,其中提高增值税小规模纳税人起征点新增减税149亿元,放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税287亿元,地方“六税两费”减征政策新增减税140亿元。

  “从首季申报情况看,小微企业普惠性减税明显减轻了其税收负担,有利于激发市场活力,更好地发挥小微企业促创业、稳就业的重要作用。”蔡自力说,从实施效果看,这次小微企业普惠性税收减免措施具有普惠效果好、减免幅度大等特点,民营企业成为受益主体,民营经济享受新增减税493亿元,占全部新增减税额的85.6%。

  据悉,增值税小规模纳税人起征点由3万元提至10万元后,享受增值税减税纳税人新增330万户,与3万元以下免税原政策叠加后达到2900多万户,新享受政策的纳税人户均减免增值税超过4500元,远大于3万元起征点时的1200余元;小型微利企业标准放宽和加大优惠力度后,小型微利企业户均减免所得税达13521元;享受“六税两费”减征政策的纳税人户均新增减税1007元。

  深圳市鹏城?#39064;?#22253;林花卉有限公司就从小微企业普惠性减税当中获益。公司财务负责人闫学申告诉记者,鹏城?#39064;?#20844;司第一季度实现销售额14.14万元,如果按?#36213;?#26469;季销售额9万元的增值税小规模纳税人起征点标准,企业应当缴纳增值税4200多元,现在按新政策不用缴纳增值税了。与此同时,鹏城?#39064;?#31532;一季度企业所得税也有所降低。

  据介绍,为了给落实减税降费政策提供公平的税收环境,今年一季度,全国税务机关检查涉嫌骗税和虚开企业2.69万户,认定虚开和接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣?#23616;?9.96万份,涉及税额128亿元;查处骗取出口退税违法行为挽回税款损失11亿元。

  税务总局新闻发言人付树林表示,税务部门充分发挥税收违法“黑名单”和联合惩戒机制的作用,去年全国税务机关?#24067;?#20844;布“黑名单”案件9344件,同比增长70.54%。今年一季度全国税务机关?#24067;?#20844;布“黑名单”案件3467件。

责任编辑:杨博文

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